Σήμερα, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο έκρινε ότι η επανέγκριση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής γιακυπερμεθρίνητο 2021 ήταν παράνομο. Η απόφαση ανέφερε ότι τα έγγραφα επανέγκρισης περιείχαν σημαντικές ελλείψεις, τα μέτρα μετριασμού του κινδύνου από έντομα στα οποία βασίστηκε δεν είχαν επιστημονική αιτιολόγηση και πρακτική σκοπιμότητα και ότι η μακροπρόθεσμη τοξικότητα τουλάχιστον ενός προϊόντος που περιέχει κυπερμεθρίνη δεν είχε αξιολογηθεί. Το δικαστήριο επιβεβαίωσε ότι οι αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής πρέπει να βασίζονται σε επιστημονικά στοιχεία και να είναι επαρκώς αιτιολογημένες.
Αυτή είναι η πρώτη φορά που μια οργάνωση της κοινωνίας των πολιτών προσφεύγει στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (ΔΕΕ) σχετικά με την έγκριση φυτοφαρμάκων της ΕΕ. Αυτό κατέστη δυνατό χάρη στις τροποποιήσεις του 2021 στον κανονισμό Aarhus, οι οποίες παρείχαν στις ΜΚΟ μια δικαστική οδό για να αμφισβητήσουν την έγκριση φυτοφαρμάκων σε επίπεδο ΕΕ. Το 2024, το Γενικό Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης απέρριψε μια υπόθεση που αμφισβητούσε την επανέγκριση της κυπερμεθρίνης[1] και η PAN Europe στη συνέχεια άσκησε έφεση στο ΔΕΕ.[2][3] Τον Ιούνιο του 2025, ο Γενικός Εισαγγελέας του ΔΕΕ εξέδωσε γνώμη[4] υποστηρίζοντας τα περισσότερα από τα επιχειρήματα της PAN Europe. Στη σημερινή απόφαση, το Δικαστήριο επικύρωσε μια σειρά από παράνομες, αλλά απαράδεκτες και επαναλαμβανόμενες πρακτικές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
«Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο έχει επανειλημμένα δηλώσει ότι οι αποφάσεις για τα φυτοφάρμακα πρέπει να βασίζονται σε επιστημονικά στοιχεία και να έχουν επαρκή αιτιολόγηση, σύμφωνα με προηγούμενες αποφάσεις. Ωστόσο, η παρούσα υπόθεση δεν πληροί αυτές τις απαιτήσεις», δήλωσε ο Martin Demeeneer, Εκτελεστικός Διευθυντής της PAN Europe. «Η νομοθεσία της ΕΕ δεν είναι περιττή: είναι λυπηρό το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μερικές φορές επανεγκρίνει ουσίες που δεν πληρούν τα πρότυπα ασφαλείας υπό την πίεση των κρατών μελών (όπως στην περίπτωση της κυπερμεθρίνης), και αυτό συμβαίνει συχνά».
Η απόφαση τονίζει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν μπορεί να αγνοήσει τα επιστημονικά ευρήματα της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) χωρίς ισχυρές, βασισμένες σε τεκμηριωμένα στοιχεία δικαιολογίες.
«Η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) έχει δηλώσει σαφώς ότι η ασφαλής χρήση της κυπερμεθρίνης σε πραγματικές συνθήκες δεν μπορεί να προσδιοριστεί. Ωστόσο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αντικρούει αυτό το επιχείρημα προωθώντας μη αποδεδειγμένα μέτρα μετριασμού του κινδύνου, όπως μια μη ρεαλιστική μείωση κατά 99% της διασποράς ψεκασμού, και ισχυριζόμενη ότι αυτά τα μέτρα θα καταστήσουν την ουσία ασφαλή για χρήση. Δυστυχώς, δεν πρόκειται για μεμονωμένη περίπτωση, αλλά για μια ευρέως διαδεδομένη πρακτική», πρόσθεσε η Salomé Reunell, Υπεύθυνη Πολιτικής στην PAN Europe.
Ο καθηγητής Antoine Bayocques, Νομικός Σύμβουλος της Ευρωπαϊκής Συμμαχίας για την Προστασία των Φυτών (PAN Europe), δήλωσε: «Η απόφαση αυτή έρχεται ως ώθηση μετά την απογοητευτική απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Την βλέπω μάλιστα ως μια αχτίδα ελπίδας σε μια εποχή που η περιβαλλοντική νομοθεσία έχει επιδεινωθεί σημαντικά. Το Δικαστήριο και ο Γενικός Εισαγγελέας συμφώνησαν ότι, μεταξύ άλλων, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα ακόλουθα σημεία: (1) Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει να παράσχει λεπτομερή εξήγηση για το γιατί ενέκρινε την ανανέωση της καταχώρισης μιας δραστικής ουσίας, παρά το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) έχει εντοπίσει «κρίσιμους τομείς ανησυχίας». Για παράδειγμα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν μπορεί να εγκρίνει εκ νέου μια δραστική ουσία με το σκεπτικό ότι οι επιβλαβείς επιπτώσεις της στην άγρια ζωή (μέλισσες, βάτραχοι κ.λπ.) μπορούν να «μετριαστούν» με μέτρα που δεν έχουν αποδειχθεί εφικτά· (2) Η μακροπρόθεσμη τοξικότητα των διαφόρων συστατικών των φυτοπροστατευτικών προϊόντων (συμπεριλαμβανομένων, ενδεικτικά, των δραστικών ουσιών) πρέπει να μελετηθεί διεξοδικά, συμπεριλαμβανομένων των «μικτών επιδράσεών» τους. Αυτά τα δύο σημεία είναι προφανή, αλλά παραλείφθηκαν κατά την επέκταση της καταχώρισης της κυπερμεθρίνης.»
Η απόφαση ανέτρεψε την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να απορρίψει το αίτημα της PAN Europe για εσωτερική επανεξέταση, η οποία είχε ως στόχο την ανάκληση της απόφασης της Επιτροπής για την παράταση της άδειας της ΕΕ για την κυπερμεθρίνη. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει τώρα να εφαρμόσει την απόφαση και να επανεξετάσει την απόφασή της. Αυτό θα οδηγήσει στην ανάκληση της άδειας για την κυπερμεθρίνη.
Η κυπερμεθρίνη είναι ένα συνθετικό πυρεθροειδές εντομοκτόνο που είναι εξαιρετικά τοξικό για τις μέλισσες και τους υδρόβιους οργανισμούς και υπάρχει υποψία ότι διαταράσσει το ανθρώπινο ενδοκρινικό σύστημα. Παρά τις σαφείς προειδοποιητικές ετικέτες («τομείς κρίσιμης ανησυχίας») και την ελλιπή τεκμηρίωση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη ενέκριναν εκ νέου τη χρήση της το 2021. Η PAN Europe υπέβαλε αγωγή, υποστηρίζοντας ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αγνόησε το δίκαιο της ΕΕ, την επιστημονική αξιολόγηση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) και την αρχή της προφύλαξης.
[1] Στις 21 Φεβρουαρίου 2024, το Γενικό Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξέδωσε την απόφασή του στην υπόθεση αριθ. T-536/22, PAN Europe κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
[2] Στις 29 Απριλίου 2024, η PAN Europe άσκησε έφεση κατά της απόφασης του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Τέταρτο Τμήμα) στην υπόθεση T-536/22, η οποία εκδόθηκε στις 21 Φεβρουαρίου 2024.
[3] Η Πανευρωπαϊκή Ένωση άσκησε έφεση κατά της απόφασης του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την επανέγκριση από την ΕΕ του ενδοκρινικού διαταράκτη κυπερμεθρίνη.
© Δίκτυο Δράσης για τα Φυτοφάρμακα στην Ευρώπη (PAN Europe), Διεύθυνση: Rue de la Pacification 67, 1000 Βρυξέλλες, Βέλγιο, Τηλ.: +32 2 318 62 55
Το Δίκτυο Δράσης για τα Φυτοφάρμακα (PAN Europe) εκφράζει την ευγνωμοσύνη του για τη χρηματοδότηση που παρείχαν η Ευρωπαϊκή Ένωση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος και το πρόγραμμα LIFE. Οι συγγραφείς είναι αποκλειστικά υπεύθυνοι για την παρούσα δημοσίευση και οι χρηματοδοτικοί οργανισμοί δεν φέρουν καμία ευθύνη για οποιαδήποτε χρήση των πληροφοριών που περιέχονται σε αυτήν.
Ώρα δημοσίευσης: 09 Μαρτίου 2026